Entre Ríos ante El Niño: coordinación federal, comando policial y salud en alerta
Entre Ríos desplegó en las últimas semanas un esquema de prevención ante la ocurrencia de El Niño que combina un centro de comando policial, un comité sanitario de emergencia y la coordinación con Nación y otras provinciasa través del cuarto encuentro federal del Plan ENOS, realizado en Paraná. Por otra parte, la presencia del intendente de Concordia, Francisco Azcué, en el previo lanzamiento del Centro de Comando y Gestión para el fenómeno de El Niño, sumó una lectura política a una agenda que la propia provincia describe como preventiva. Con Concordia en el centro de la escena por su exposición histórica a las crecidas, el despliegue muestra avances en prevención pero deja preguntas abiertas sobre recursos reales y articulación municipal.
La provincia de Entre Ríos profundizó en agosto un dispositivo de prevención frente a un escenario climático que, según los organismos técnicos nacionales, podría traducirse en lluvias por encima de lo habitual y crecidas de ríos y arroyos durante la primavera y el verano como consecuencia de la ocurrencia de El Niño. En ese marco, Entre Ríos se convirtió en el eje de una serie de anuncios oficiales que combinaron equipamiento, tecnología, salud pública y articulación con otras jurisdicciones, con la provincia como sede de una de las instancias de coordinación regional.
El punto más reciente de esa agenda fue la cuarta reunión de trabajo del Plan de Coordinación Federal ENOS (El Niño-Oscilación del Sur) 2026-2027, realizada este lunes en Paraná. El encuentro fue encabezado por el gobernador Rogelio Frigerio junto al ministro de Seguridad y Justicia, Néstor Roncaglia, y reunió a autoridades nacionales, provinciales y equipos técnicos con el objetivo declarado de fortalecer la prevención y la respuesta ante los escenarios previstos para los próximos meses.
El peso en los municipios
Según la información difundida por el Gobierno de Entre Ríos, participaron representantes de Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Misiones y Santa Fe, además de organismos nacionales y equipos científicos y técnicos. La convocatoria a provincias vecinas, todas ellas con territorio expuesto a las cuencas de los ríos Paraná y Uruguay, buscó instalar una lógica de trabajo compartido antes de que se agudicen eventuales emergencias.
En definitiva, la propuesta central es pasar de la reacción a la anticipación: ordenar capacidades, evitar duplicaciones y fortalecer una lógica de comando unificado. Según el marco legal, rige el principio de subsidiariedad: el municipio es el primer eslabón de respuesta y solo ante insuficiencia intervienen provincia y Nación. En la práctica, implica definir de antemano quién decide, con qué recursos y bajo qué protocolo.
El director ejecutivo de la Agencia Federal de Emergencias (AFE), Santiago Hardie, junto al subdirector ejecutivo, Ignacio Cabello, presentaron el Plan de Coordinación Federal 2026-2027. La propuesta apunta a anticipar escenarios, ordenar capacidades operativas y avanzar hacia una lógica de comando unificado entre Nación, provincias y municipios ante emergencias vinculadas con el fenómeno climático.
Hardie destacó la presencia de las autoridades provinciales en la reunión y señaló que la etapa de mayor exposición climática podría concentrarse entre la primavera y fines del verano, por lo que consideró necesario llegar a ese período con la Nación y las provincias coordinadas. Cabello, por su parte, puso como antecedente el trabajo desarrollado en el Delta entrerriano junto a Gendarmería, Prefectura y los organismos de Manejo del Fuego de Santa Fe, como ejemplo de una cooperación interjurisdiccional que la AFE busca replicar ante nuevos escenarios.
Desde Entre Ríos, el director de Defensa Civil, Oscar Díaz Bertozzi, remarcó el trabajo que se viene desarrollando junto a los municipios para identificar áreas vulnerables y anticipar impactos, en un contexto de incertidumbre sobre la magnitud real que puedan alcanzar los fenómenos meteorológicos en los próximos meses. La reunión incluyó también las previsiones del Servicio Meteorológico Nacional y del Instituto Nacional del Agua, expuestas por el director del SMN, Pedro Di Nezio, junto a recomendaciones para el sector agropecuario y protocolos de salud ante contingencias.
Fortaleciendo la Gestión Integral del Riesgo
El encuentro de Paraná no fue un hecho aislado sino la continuidad de un proceso que la provincia había activado días antes. El pasado jueves 20 de agosto, en la Plaza Mansilla de la capital entreriana, Frigerio había puesto en funciones el Centro de Comando y Gestión para el fenómeno de El Niño, presentado como una herramienta para centralizar información, monitorear en tiempo real distintos puntos del territorio provincial y coordinar el despliegue de los recursos disponibles.
La principal fortaleza señalada es la integración de datos operativos: disponibilidad de embarcaciones, vehículos, personal, grupos especiales y equipamiento logístico, cruzados con niveles de ríos, precipitaciones y alertas. El sistema apunta a responder preguntas básicas en emergencia: qué ocurre, dónde, qué recursos hay, dónde están y hacia dónde enviarlos. El avance es que Entre Ríos deja de depender de reportes fragmentados para construir una visión unificada del territorio, articulando con municipios y organismos provinciales.
El centro, instalado en la Jefatura Central de Policía, fue definido por el Gobierno provincial como un punto estratégico para la gestión de crecidas de ríos y arroyos, inundaciones, anegamientos y tormentas severas. Desde allí se busca tener una visión integral de la capacidad operativa provincial: qué recursos existen, cuáles están disponibles y cuáles pueden movilizarse de inmediato ante una emergencia, según el detalle difundido por la Casa de Gobierno.
“Hoy ponemos en funciones el Centro de Comando y Gestión para el fenómeno de El Niño. Esto es lo que tenemos que hacer: prepararnos de la mejor manera frente a lo inevitable”, sostuvo Frigerio durante la presentación. El jefe de la Policía de Entre Ríos, Claudio González, explicó que el sistema podrá integrar la información de los monitoreos municipales y policiales “si los municipios nos dan apertura”, lo que deja planteada una condición: la eficacia del dispositivo dependerá en buena medida de que cada localidad comparta sus propios datos.
El Gobierno provincial informó que la Policía de Entre Ríos dispone de unos 1.000 efectivos para reforzar tareas de prevención, asistencia y respuesta, y que la inversión en equipamiento —gomones, embarcaciones, motos de agua, vehículos, grupos electrógenos y elementos de rescate— supera los 100 millones de pesos. Se trata de cifras oficiales que, hasta el momento, no fueron acompañadas de un desglose público detallado por rubro.
Azcué juega en cercanía
Uno de los datos que no pasó inadvertido en la cobertura política de ambos anuncios fue la presencia del intendente de Concordia, Francisco Azcué, en el lanzamiento del Centro de Comando. En casi todas las fotografías oficiales de la actividad, Azcué aparece ubicado junto al gobernador Frigerio, un detalle que en la lectura habitual de este tipo de actos suele interpretarse como un gesto de cercanía política entre el intendente y la gestión provincial, más allá del contenido técnico del anuncio.
La imagen no es menor: Concordia es la ciudad con mayor historial de evacuados por crecida del río Uruguay y habilitó recientemente centros en ex Bagley y calle Carreiro. Su cercanía en el acto puede leerse como señal de alineamiento político entre municipio y provincia, pero también como reconocimiento operativo de que Concordia será, probablemente, la primera en demandar recursos.
Esa cercanía se reflejó también en la comunicación pública del intendente. A través de su cuenta de Instagram, Azcué señaló que había participado de la presentación del Centro de Comando y afirmó que, “para Concordia, esto es especialmente importante”, en referencia a que la ciudad “conoce de cerca lo que significa enfrentar crecidas y tormentas severas” y que “este año no ha sido la excepción”. Sostuvo además que contar con una herramienta de monitoreo en tiempo real y coordinación de recursos “es un paso concreto muy importante” y que la articulación entre provincia y municipios “es fundamental para proteger a las familias”.
Las declaraciones de Azcué, replicadas también en su cuenta de Facebook, se inscriben en un contexto en el que Concordia atravesó este año episodios de crecida del río Uruguay y tormentas que afectaron a la ciudad, lo que le da al respaldo del intendente un anclaje en hechos concretos. El tono de los posteos es institucional, sin anuncios propios, lo que refuerza la idea de respaldo a la estrategia provincial más que de protagonismo autónomo.
Una lectura equilibrada obliga a distinguir gesto y capacidad. La presencia de Concordia en la primera línea garantiza visibilidad de su vulnerabilidad, pero también expone al municipio a la expectativa de respuesta rápida. Si el Centro no logra integrar datos de Prefectura, Defensa Civil local y el Sistema de Alerta Temprano de Salto Grande, la centralización corre riesgo de ser solo una sala con pantallas.
Al mismo tiempo, la visibilidad que le dio el municipio a su presencia junto al gobernador puede leerse como parte de la construcción de una relación institucional que, en la previa de un año con instancias electorales, no resulta menor.
Respuesta Sanitaria y Social
En paralelo a los anuncios de seguridad y monitoreo, el Ministerio de Salud de Entre Ríos avanzó desde mediados de agosto en la organización de una respuesta sanitaria ante un eventual escenario de inundaciones. El lunes de la semana pasada, 17 de agosto, la cartera informó la conformación del Comité de Emergencia Sanitaria ante la Emergencia Hídrica, mediante la Resolución Ministerial N.º 3990/2026, con el objetivo de fortalecer la organización territorial y la coordinación con municipios y equipos de salud locales.
Como parte de ese proceso, el Ministerio convocó a una reunión virtual con directores de hospitales y centros de salud de toda la provincia para definir lineamientos comunes. Se remarcó el rol de los efectores de salud en cada comunidad, que tendrán a cargo rondas sanitarias, vacunación, provisión de medicamentos, seguimiento de personas evacuadas y vigilancia epidemiológica, junto con la actualización de protocolos vinculados a evacuaciones y enfermedades asociadas a las inundaciones.
La cartera sanitaria pidió además que cada localidad avance en la conformación de sus propios Comités de Operaciones de Emergencia (COES), integrados por áreas municipales y efectores de salud, como instancia para definir roles y coordinar acciones de prevención y asistencia a nivel local. La coordinación involucra también a Defensa Civil, la Dirección Provincial de Vialidad y la Prefectura Naval Argentina.
Ese esquema ya tiene un correlato en el territorio. En el departamento Islas del Ibicuy, el Hospital Behring de Ibicuy y el Hospital de Villa Paranacito realizan relevamientos sanitarios domiciliarios en las zonas insulares para actualizar el diagnóstico de las familias que podrían verse afectadas por las crecidas previstas para los próximos meses. En Ibicuy, el operativo se desarrolla de manera articulada con la Prefectura Naval Argentina y la Municipalidad local, mediante recorridas del equipo de Atención Primaria de la Salud y del área de Inmunizaciones.
Durante esas visitas domiciliarias se releva información sanitaria y epidemiológica de cada grupo familiar, se completan fichas integrales de salud, se controlan y actualizan esquemas de vacunación y se toma la presión arterial a los vecinos. También se difunden recomendaciones para prevenir enfermedades transmitidas por mosquitos y otros vectores, cuidados frente a mordeduras de ofidios y pautas de limpieza y desinfección de los hogares ante posibles inundaciones, en zonas donde el acceso durante una emergencia suele ser más difícil. El objetivo, según el Ministerio de Salud, es fortalecer los canales de comunicación directa con los pobladores para facilitar la respuesta ante eventuales emergencias.
Los datos municipales: base de la eficacia
El conjunto de estas iniciativas —el centro de comando policial, la coordinación federal del Plan ENOS y el comité sanitario— configura una estrategia con impronta de prevención antes que de reacción. Sin embargo, su eficacia real —sobre todo la dependencia de que los municipios compartan sus propios sistemas de monitoreo— quedará sujeta a la prueba de los próximos meses, cuando el fenómeno climático alcance su punto de mayor intensidad según lo previsto por el Servicio Meteorológico Nacional. La experiencia del Delta muestra que la cooperación funciona cuando hay protocolos claros y comunicación permanente. Si la apertura de datos municipales que reclama la Policía no ocurre, y si no se conforma la totalidad de los COES locales, el comando unificado quedará limitado.
Para Concordia, segunda ciudad de la provincia y con antecedentes recientes de crecidas del río Uruguay, la puesta en marcha de estos dispositivos —y el rol visible que buscó darle su intendente a la relación con la gestión provincial— será uno de los puntos a seguir en las próximas semanas, en la medida en que se conozcan más detalles sobre cómo se traducen estos anuncios en recursos y protocolos concretos a nivel local.
