Sujarchuk dejó la hidrovía y pasó a Economía del Conocimiento
A días de que se conociera la extensión por anticipado de la concesión estatal de la hidrovía a la Administración General de Puertos (AGP), el Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable (ECOVINA) se quedó sin presidente. Ariel Sujarchuk había tomado licencia como intendente de Escobar para presidir el estratégico ECOVINA, cargo que ahora deja para ocupar la también estratégica Secretaría de Economía del Conocimiento, a pedido de Sergio Massa y Máximo Kirchner.
Fue él mismo quien hizo el anuncio, a través de su cuenta de Twitter, con un agradecimiento al ministro de Economía, al Presidente de la Nación Alberto Fernández y a la vicepresidenta Cristina Kirchner. No se olvidó de nadie y reivindicó su paso por el ente en el que desembarcó en diciembre del año pasado.
Área clave
Sujarchuk, que se ha desempeñado en el periodismo, no solo llega producto de la charla entre Kirchner y el flamante jefe de la cartera económica que absorbió Desarrollo Productivo y Agricultura, Ganadería y Pesca. Es además un hombre del Conurbano, necesario para la construcción política de Kirchner y también de Massa que recuperó sus aspiraciones presidenciales.
El escobarense desplaza a María Apólito que estuvo desde el inicio del actual gobierno y junto a Kulfas impulsó y negoció la Ley de Economía del Conocimiento. Fue Massa también en Diputados quien operó a favor de esa ley convencido de que contribuye al ingreso de divisas y a la generación de empleo más que ningún otro sector.
Tanto en el Museo del Bicentenario, donde tuvo lugar el acto de asunción de Massa, como en la primer conferencia de prensa estuvo presente Sujarchuk que debutó, aún sin nombramiento oficial, en la reunión de gabinete del quinto piso del Palacio de Hacienda.
El ahora secretario tendrá a su cargo dos de los anuncios que marcó como prioritarios Massa: un régimen de promoción para la economía del conocimiento y un programa para formar en los próximos 12 meses a 70 mil nuevos programadores.
Como hicieron los peronistas Martín Insaurralde, Leonardo Nardini, Jorge Ferraresi y Gustavo Menéndez y hasta Jorge Macri por el PRO, Sujarchuk dejó el municipio antes de que se efectivizara la mitad de su actual mandato de manera de poder acceder a una nueva reelección. Aunque se modificó la ley que les prohibía otra reelección, todos siguieron en sus nuevos cargos y piloteando a distancia la gestión.
Gestión en la hidrovía
El arribo de Sujarchuk al ECOVINA a fines de 2021 tenía como objetivo concretar dos tareas relevantes: la elaboración de los pliegos y el llamado a licitación pública internacional para definir al concesionario privado que se hará cargo de la hidrovía hasta el 2037.
Ese proceso licitatorio debía haber estado concluido y adjudicado antes de septiembre de 2022 para que pudiera empalmar con la finalización de la concesión transitoria de la hidrovía que había sido asignada a la AGP.
Pero, en los casi 8 meses que estuvo al mando del ente de control y gestión, no se logró ningún avance concreto y tanto la redacción de los pliegos, como el proceso licitatorio de la nueva concesión se mantienen sin una fecha cierta de concreción.
De hecho, esa falta de definiciones llevó a que, esta semana, el ministro de Transporte, Alexis Guerrera, procediera a ampliar por anticipado y sin fecha de expiración la concesión del principal corredor navegable del país y el cobro estatal de los peajes a los barcos que tiene a su cargo la AGP desde setiembre del año pasado.
Para justificar la continuidad de la AGP como “concesionaria estatal” de la hidrovía, la cartera de Transporte reconoció que “al día de la fecha no hay certezas respecto al tiempo que ha de transcurrir hasta la convocatoria a la licitación pública encomendada al ECOVINA, ni para la correspondiente toma de servicio por parte quién o quiénes resultaren adjudicatarios de la concesión a riesgo empresario y sin aval del Estado”.
Algo sobre el Ente de Control
Con su base operativa en Rosario, el ECOVINA –que funciona como un organismo descentralizado- cuenta con directorio integrado por funcionarios nacionales y representantes de las siete provincias ribereñas de la principal vía navegable del país, por donde se movilizan el 80% de las exportaciones agroindustriales y el 90% del tráfico de contenedores.
El ente tiene asignadas, en total, 26 funciones, entre las cuales hay cuatro que sobresalen como las más significativas:
-Controlar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y los contratos de concesión aplicando las medidas y sanciones administrativas que correspondan.
-Confeccionar los pliegos de bases y condiciones, llamar a licitación y adjudicar las futuras concesiones del dragado y señalamiento de la vía navegable Paraguay-Paraná hasta 2037.
-Aprobar los procedimientos de aprobación o revisión tarifaria, evaluando las metodologías de cálculo, estudios, análisis y asignación de costos e ingresos que permitan mostrar su razonabilidad y competitividad, con la participación ciudadana correspondiente.
-Resolver las cuestiones que quedaron pendientes de la concesión de Hidrovía SA e intervenir en todos los casos de juicios y demandas que resulte necesaria su participación para colaborar con la defensa de los intereses del Estado Nacional.
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