Comedores escolares en Entre Ríos: la Justicia hizo lugar al amparo colectivo contra los ultraprocesados
El fallo sobre los comedores escolares en Entre Ríos, dictado este viernes por el juez Juan Francisco Malvasio, hizo lugar a la acción de amparo colectivo promovida por AGMER, la Fundación CAUCE y un grupo de padres y madres, y ordenó al Gobierno provincial abstenerse de ofrecer, servir o distribuir en las escuelas públicas alimentos con sellos de advertencia. La resolución no anula la licitación adjudicada a Teknofood S.A., no rescinde el contrato vigente ni ordena volver al sistema de compras descentralizado, pero reabre el debate sobre el nuevo esquema de desayunos y meriendas escolares que la Provincia empezó a implementar este año.
EL FALLO SOBRE EL AMPARO COLECTIVO
El vocal del Tribunal de Juicio y Apelaciones N.º 9 de Paraná ordenó al Consejo General de Educación abstenerse de distribuir en desayunos y meriendas productos no perecederos con uno o más sellos de advertencia, y dispuso que, de manera simultánea e ininterrumpida, se garantice la provisión de alimentos que no estén alcanzados por esa prohibición. El magistrado fundamentó la decisión en el interés superior del niño, como principio rector consagrado en la Convención sobre los Derechos del Niño y en la Constitución provincial. Se trata de la continuación de la cautelar que el propio Malvasio había dictado el 5 de agosto: el fallo confirma esa línea, aunque circunscribe su alcance a un punto puntual —la presencia de sellos de advertencia— y deja fuera de discusión, según el propio texto, la legalidad del proceso de contratación con Teknofood.
LA POSICIÓN DEL GOBIERNO PROVINCIAL
El Gobierno de Entre Ríos destacó la intervención de la Justicia y anunció que cumplirá lo dispuesto, garantizando que ningún estudiante deje de recibir su desayuno o merienda. En su comunicado, la Provincia remarcó que el fallo ratifica las facultades del Poder Ejecutivo para organizar el Programa Alimentario Escolar, definir proveedores, menús y mecanismos de compra, y sostuvo que la sentencia reconoce valor probatorio a la documentación técnica presentada por el Estado provincial, dando por acreditado que la centralización de las compras respondió a un diagnóstico previo orientado a mejorar la trazabilidad y los controles.
El Ejecutivo adelantó que realizará las adecuaciones necesarias respecto de los productos alcanzados por la resolución, sin resignar el esquema mixto vigente: los desayunos y meriendas seguirán bajo organización provincial, mientras que los almuerzos continuarán a cargo de cada escuela. La Provincia dijo además que seguirá analizando los fundamentos jurídicos del fallo y los pasos procesales a seguir.
LA RESPUESTA DE AGMER
Para AGMER, que impulsó la acción junto a la Fundación CAUCE y un grupo de familias, el fallo confirma que la exclusión de productos con sellos de advertencia en los entornos escolares constituye una política de salud pública cuyo cumplimiento el Estado está obligado a garantizar. El gremio remarcó que las dificultades administrativas o presupuestarias vinculadas con la implementación de los controles no eximen a la Provincia de cumplir con los estándares nutricionales fijados por la normativa vigente, en referencia a la Ley Nacional 27.642 de Promoción de la Alimentación Saludable.
EL ANTECEDENTE: LA CAUTELAR DE MALVASIO
El fallo de este viernes tiene un antecedente directo en la cautelar que el mismo juez dictó el 5 de agosto, luego de que la propia Provincia incorporara al expediente administrativo documentación que constató que al menos 23 alimentos de la marca Abanderado, ofertados por Teknofood, exhibían sellos octogonales por exceso de azúcares, sodio, grasas y calorías. En aquella oportunidad, el fiscal de Estado, Julio Rodríguez Signes, había apelado la medida por considerar que implicaba una injerencia en potestades administrativas no cuestionadas en la causa; Malvasio concedió el recurso con efecto devolutivo, es decir, sin suspender la vigencia de la cautelar.
CUESTIONAMIENTOS A LA LICITACIÓN ADJUDICADA A TEKNOFOOD
Por fuera del amparo, el nuevo sistema centralizado acumula objeciones que apuntan al proceso de adjudicación en sí. La Licitación Pública N.º 02/26 tuvo dos oferentes: Comercializadora del Nordeste S.R.L., rechazada por incumplimientos documentales, y Teknofood S.A., que resultó adjudicataria.
El exdiputado nacional Marcelo Casaretto denunció que el monto de referencia de la licitación —$42.669.617.445, autorizado por el Decreto N.º 852/2026— más que se duplicó en la adjudicación final, que ascendió a $101.726.784.000, sin que esa información fuera publicada en el Boletín Oficial.
El abogado Rubén Pagliotto presentó un pedido de acceso a la información pública con 24 puntos para conocer los pliegos, los informes técnicos y la intervención de los organismos de control.
El Centro de Comercio, Industria y Servicios de Concordia cuestionó que se concentre más de $100.000 millones en una empresa radicada fuera de la provincia, en momentos en que varios proveedores locales arrastran deudas impagas del Estado.
El Colegio de Nutricionistas de Entre Ríos, por su parte, objetó que el decreto se elaborara sin consulta a los equipos técnicos.
En la Cámara de Diputados, el expediente N.º 29491 —de autoría de la diputada María Laura Stratta, con la coautoría de Enrique Tomás Cresto, entre otros legisladores— reclama la suspensión transitoria de la implementación hasta garantizar la participación de los organismos técnicos en la revisión del esquema.
QUÉ SIGUE
Con el fallo firme en esta instancia, la Provincia deberá ajustar la composición de los desayunos y meriendas que distribuye a través de Teknofood para excluir los productos con sellos de advertencia, sin que ello implique —al menos por ahora— una revisión judicial del proceso de adjudicación, que sigue bajo análisis en el expediente principal y en los reclamos administrativos y legislativos que corren en paralelo.
