Reforma previsional en Entre Ríos: dictamen de mayoría en Diputados en medio del rechazo gremial
La reforma previsional de Entre Ríos avanzó esta semana con la firma del dictamen de mayoría en la Cámara de Diputados, luego de dos jornadas de exposiciones en las comisiones de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, y de Previsión y Seguridad Social. Docentes, estatales, jubilados y trabajadores viales reiteraron su rechazo al proyecto que ya cuenta con media sanción del Senado, mientras funcionarios provinciales y legisladores oficialistas defendieron la necesidad de la iniciativa.
La Cámara de Diputados de Entre Ríos avanzó en el tratamiento del proyecto de ley de “Restauración del Equilibrio y Fortalecimiento del Sistema Previsional”, la propuesta de reforma que había obtenido media sanción en el Senado el 17 de julio con 10 votos a favor y 7 en contra. Tras dos jornadas de audiencias en las comisiones conjuntas de Hacienda, Presupuesto y Cuentas, y de Previsión y Seguridad Social, presididas por los diputados Bruno Sarubi y Vilma Vázquez, el expediente obtuvo este jueves dictamen de mayoría, lo que lo deja en condiciones de ser incorporado al temario de una próxima sesión.
Durante los encuentros, realizados en el Salón de los Pasos Perdidos de Casa de Gobierno, expusieron representantes del Poder Ejecutivo, de los sindicatos estatales y docentes, de la Federación de Jubilados y Pensionados de Entre Ríos y de organismos judiciales. El presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones, Gastón Bagnat, sostuvo que el objetivo del proyecto no es reducir el déficit previsional —que estimó en unos 43 mil millones de pesos mensuales— sino garantizar que el sistema pueda seguir otorgando beneficios a futuro, y remarcó que quienes ya iniciaron su trámite jubilatorio continuarán regidos por la ley 8.732 vigente.
En la misma línea se manifestó el diputado Sarubi, quien afirmó que la reforma no tendrá efectos retroactivos y que se mantiene el 82% móvil, además de defender la extensión y la calidad del debate parlamentario. El diputado Jorge Maier también respaldó la necesidad de avanzar con la iniciativa.
Del otro lado, gremios docentes y estatales cuestionaron tanto el contenido como el ritmo de tratamiento del proyecto. La Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos (AGMER), a través de su secretario general Abel Antivero y la secretaria adjunta Lía Fimpel, sostuvo que la reforma implica una quita de derechos previsionales para el sector docente y cuestionó las facultades que el proyecto delega en el presidente de la Caja de Jubilaciones y en el Poder Ejecutivo. El gremio, que sostiene desde hace nueve semanas un acampe frente a Casa de Gobierno, presentó además cerca de 50 mil firmas en rechazo a la iniciativa.
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) Entre Ríos, por medio de su secretario del Interior, Esteban Olarán, cuestionó la falta de información técnica sobre el impacto financiero de la reforma y el “apuro” en la convocatoria. Esteban Olarán, Secretario del Interior de ATE, criticó que no se presentaran proyecciones actuariales a 10, 20 o 30 años, lo que impediría un debate serio. El gremio volvió a proponer como una alternativa de financiamiento que no afecte a los haberes al proyecto de Fideicomiso de Sustentabilidad Previsional de Entre Ríos (FISPER), impulsado por la Multisectorial en Defensa del Sistema Previsional.
La Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET) Regional XI Entre Ríos, representada por Roberto Aguirre, pidió una auditoría sobre el manejo de la Caja y advirtió sobre el impacto de la reducción de aportes en los haberes docentes.
La Federación de Jubilados y Pensionados de Entre Ríos, mediante su presidente Oscar Pirillo y la vocal Claudia Vallori, remarcó que el proyecto sí afecta a los jubilados actuales y futuros, pidió garantías de no retroactividad y cuestionó la reducción del porcentaje para las jubilaciones por invalidez, del 82% al 70%.
La Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) Entre Ríos, a través de Carina Domínguez, ratificó su rechazo a la reforma aunque destacó que su participación en el debate permitió incorporar modificaciones, y propuso crear una comisión de seguimiento posterior a una eventual sanción.
El sindicato de trabajadores viales SOEVER aprobó en Villaguay, con la presencia de su secretario general Federico Colominas, un Plan de Acción Provincial en defensa del sistema previsional y del régimen jubilatorio especial para el personal vial de campaña, y advirtió que avanzará con medidas gremiales si no recibe respuestas del Poder Ejecutivo. A nivel nacional, la Federación Judicial Argentina expresó su respaldo a la Asociación Judicial de Entre Ríos (AJER) y repudió la media sanción obtenida en el Senado, apelando a la Cámara de Diputados para frenar el proyecto.
El rechazo también se expresó en la calle. En Concordia, la seccional local de ATE acompañó el reclamo semanal de jubilados en la Plaza 25 de Mayo, mientras que en Paraná la Multisectorial de trabajadores marchó hacia el Ministerio de Desarrollo Social en el marco de una Jornada Nacional de Lucha. A ese escenario se sumó UPCN, que anunció un paro activo para el 29 de julio en reclamo de la reapertura de la paritaria salarial y en rechazo a la reforma previsional. La medida es definida por el gremio no como una jornada de ausencia, sino de presencia y militancia en los lugares de trabajo para visibilizar la crisis.
En el plano legislativo, diputados del bloque justicialista como Juan José Bahillo y María Laura Stratta cuestionaron el tratamiento acelerado del proyecto y señalaron ambigüedades en artículos referidos a los trámites jubilatorios en curso. Para los diputados opositores la falta de claridad en la redacción del proyecto generará incertidumbre y litigios futuros. Bahillo señaló que artículos como el 6 y el 11, que otorgan facultades de modificación al Ejecutivo, son “grises” y podrían ser interpretados de manera lesiva.
Especialistas convocados a las comisiones, como el fiscal de Estado Julio Rodríguez Signes y el titular de la Asociación de la Magistratura, Alejandro Cánepa, coincidieron en la necesidad de una reforma pero plantearon reparos sobre la declaración de emergencia previsional y las facultades delegadas al Ejecutivo.
A pesar de las críticas, las comisiones firmaron el dictamen de mayoría, dejando el proyecto listo para el tratamiento en el recinto. La expectativa es que el debate final se resuelva en la próxima sesión, donde el destino de la seguridad social entrerriana quedará definido. Mientras tanto, la resistencia en las calles y la movilización de los trabajadores continúan, reafirmando que el debate de la reforma previsional en Entre Ríos no es solo un tema de números, sino una disputa por el futuro de las familias entrerrianas.
