Aprobó el Senado la disminución de la tarifa eléctrica propuesta por Edgardo Kueider

“Logro histórico para Entre Ríos: aprobamos el proyecto de reducción de la tarifa eléctrica en el Senado de la Nación”, posteó el senador nacional concordiense Edgardo Kueider en su cuenta de X (anteriormente Twitter), al comentar el resultado de la votación realizada a las 2:22 hs de la madrugada de hoy en la Cámara Alta.

El proyecto de ley por el que se establece disminuir las tarifas del servicio eléctrico, cuyo autor es el senador Kueider, fue aprobado con 36 votos afirmativos, 15 votos negativos y 2 abstenciones.

Desde hace más de un año, el legislador había realizado una intensa campaña en la provincia buscando los apoyos necesarios para el proyecto, obteniendo el respaldo del gobernador Gustavo Bordet, las cámaras legislativas de la Provincia y de intendentes entrerrianos.

Asimismo, en el Senado nacional contaba con el apoyo de los integrantes del denominado bloque de Unidad Federal, quienes en un comunicado señalaron que “para aliviar la situación económica de todos los argentinos, es de suma importancia avanzar con el proyecto del senador Kueider que promueve una reducción de la tarifa eléctrica en todo el país mediante la eliminación de los cargos extras que cobran las distribuidoras de energía y la reducción del IVA”.

El proyecto contempla que precio estacional que trimestralmente aprueba la Secretaría de Energía, a propuesta de Cammesa, y que rige para la compra de energía en el mercado mayorista de los distribuidores, sea afectado por lo que el autor de la norma define como “factor K”, que tiene en cuenta las características de los mercados eléctricos en cada una de las jurisdicciones del país.

El Factor K será determinado por jurisdicción, afectará al Precio Estacional y tendrá una relación inversamente proporcional al Valor Agregado de Distribución (VAD) que le corresponde a cada agente distribuidor del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM). El Factor K será calculado por la Secretaría de Energía y, para su determinación, se deberán tener en cuenta las variables que caracterizan la prestación del servicio público de electricidad. Se deberán considerar parámetros tales como: área abastecida, cantidad de usuarios, energía consumida, longitud de las líneas eléctricas y otros que resulten representativos del servicio que se brinda.

La tarifa diferencial

Kueider fue el miembro informante de su proyecto e indicó que “el tema de la energía terminó impactando en la época más dura (enero y febrero) y nos pusimos de acuerdo por esta problemática que tuvimos”.

“La ley que se trabajó ataca a la boleta de luz y a la cuestión de tarifas de la República Argentina, porque su complejidad amerita una cuestión de fondo con alto consenso para aliviar el bolsillo de los ciudadanos por las cargas impositivas”, señaló el entrerriano.

Del mismo modo, mencionó que el proyecto se basa en “analizar los costos que se pagan por la generación, la transportación y el componente impositivo que estamos tratando”.

“También he presentado otro proyecto para crear una Comisión Bicameral Investigadora para estudiar lo vinculado al sistema energético nacional”, indicó.

Del mismo modo, Kueider cuestionó que “hay diferencias entre lo que se paga en electricidad en CABA o AMBA respecto a lo que se paga en las provincias y el componente que incide en los costos tiene que ver con la distribución porque el precio que se le vende a las distribuidoras provinciales es al mismo precio, pero no ha contemplado en esa cuestión, la federalización o equidad”.

En este sentido, advirtió que “CABA, con altísima densidad, tiene un costo de distribución y un precio más barato que en el interior porque en una cuadra tenés 400 medidores y en el interior 8”.

Además, aseveró que “el proyecto propone la creación de un factor que permita compensar esa diferencia”.

Más adelante, sostuvo que “la idea es que pase lo mismo con ese costo de distribución para que la localidad con más densidad compense los costos de los que tienen menos densidad”.

No obstante, destacó que “tal como quedamos en la reunión de comisión acordamos que íbamos a hacer los aportes y modificaciones necesarias y este proyecto está abierto hasta el momento de la votación”.

Por otro lado, el legislador habló del IVA, y explicó: “La boleta de luz recibe un cargo del 21% en cargos de IVA y la ley propone una disminución al 5, pero el FdT ha propuesto una reducción del 5, es decir que sea del 16%”.

“A mi criterio no satisface las proyecciones del proyecto original y respecto al IVA quiero manifestar que independientemente de lo que propone el ministro de Economía, nosotros lo propusimos en febrero pensando en que el Estado debe contribuir al enorme impacto de la tarifa que pagan los ciudadanos”, añadió.

Asimismo, aseveró que “los argentinos estamos padeciendo el impuesto inflacionario que impacta al bolsillo a todos los argentinos y produce un beneficio en la recaudación del Estado, la cual ha incrementado en un 165%”.

El otro punto que desarrolló Kueider, refiere a los cargos de los municipios en tasas de alumbrado público. “Es un concepto que han acordado con las distribuidoras en conceptos municipales para asegurarse el cobro”, cuestionó.

“Es un círculo virtuoso entre municipios y distribuidoras porque el ciudadano queda de rehén de una tasa y es totalmente injusto e irracional”, señaló, y agregó: “Un comercio de grandes dimensiones que tiene pocas luminarias tiene un bajo consumo eléctrico y por 20 metros -de alumbrado público- paga nada, en cambio un kiosco que tiene heladeras tiene un alto consumo eléctrico y termina pagando una enorme cantidad de plata por un servicio inferior”.

Aumento de las regalías de Salto Grande

Por otra parte, el último tema del proyecto que explicó fue sobre el aumento de las regalías: “La represa de Salto Grande abastece el 4% del mercado nacional y recibe un valor por costo de energía que ronda los dos dólares y medio que impacta negativamente en el concepto de regalías”.

“Lo que se plantea es cambiar la modalidad de la secretaría que fija el precio porque esos 2 ó 3 dólares que recibe Salto Grande, Argentina se los compra a Uruguay por 80 y con estos valores queda evidenciado el perjuicio económico”, criticó Kueider.

Por último, propuso que “se le pague a las provincias las regalías y los excedentes y que el 50 por ciento de esos excedentes vayan a inversión energética”.

De Angeli, un “amigo” chicanero

A continuación habló el ruralista de Juntos por el Cambio, el entrerriano Alfredo De Angeli, quien tras aclarar que Kueider es su “amigo”, lanzó que se trataba del “proyecto del canje”. Igual, ponderó que se las hubiera arreglado para lograr su tratamiento.

Para el senador de JxC, el proyecto le resulta discriminatorio “porque está hablando de la parte habitacional, de la parte residencial, pero no de los pequeños y medianos productores que viven en el campo, tienen una granja y pagan la energía tres veces más que en la ciudad”.

Con relación a la represa de Salto Grande, consideró que su par había enfocado bien la situación, “porque está ya amortizada”.

No obstante, advirtió que Entre Ríos “tiene la energía más cara de la Región Centro. Tenemos la represa hidroeléctrica y estamos recibiendo regalías que tendrían que ser más altas. Porque Entre Ríos tiene tres veces la energía más cara que Santa Fe o Córdoba”.

Comentó luego que había conversado el tema con Rogelio Frigerio, aprovechando la oportunidad para introducir la chicana política al vaticinar que “va a ser el próximo gobernador de Entre Ríos”, y le ha dicho que el tema merece “un debate mucho más fuerte”, ya que “esa ley no alcanza porque tenemos problemas dentro de la provincia. Tenemos una empresa de energía, Enersa, con sueldos millonarios de todos los directivos”.

También, observó que el proyecto podía ser tildado de “oportunista”, estando a 20 días de una elección. “Yo creo que no es el momento, tenemos que ir más profundamente, tenemos que pedir el 50% de las regalías de Salto Grande, no el 12”, señaló.

Finalmente tomó la propuesta de Kueider de abrir el proyecto a modificaciones y condicionó su apoyo a “que bajen el IVA al 5% a toda la ruralidad de Entre Ríos y a toda las PyMEs. Si acepta la modificación, vamos a apoyar; sino, nos abstenemos con la senadora (Stella Maris) Olaya”.

El factor K

No pudo hablar el senador radical correntino Eduardo Vischi, por el acuerdo previo para agilizar las votaciones y no tener más oradores, pero Kueider tomó la palabra para señalar que ya sabía qué quería proponer Vischi y lo iban a incorporar. “Tiene que ver con el Factor K, y en el último párrafo vamos a poner: ‘Asimismo deberá ponderar específicamente criterios de eficiencia energética’”.

¿De Angeli leyó el proyecto?

Luego aclaró respecto de las propuestas de De Angeli que la disminución del IVA figuraba en el proyecto, donde se indicaba que se hablaba de una reducción para residenciales y no residenciales. “Si lo lee bien, se establece el 16% para los no residenciales y para el resto, el inciso M, que es una reducción del 50% del IVA.

Por último hizo otra corrección que consideró innecesaria, pero la hacía “para aclarar esa redacción y no pelearnos”.

¿Qué es técnicamente el factor K?

Una explicación de lo que es el factor K está contenida en la versión preliminar, susceptible de corrección, en el Capítulo II del mencionado proyecto, en los Artículos 2°, 3°, 4° y 5°, que desarrollan lo referente al denominado Precio Estacional Diferenciado.

Dichos artículos expresan lo siguiente:

Artículo 2º.- El Precio Estacional que trimestralmente aprueba la Secretaría de Energía, a propuesta de CAMMESA, y que rige para la compra de energía en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) de los agentes Distribuidores, será afectado por un FACTOR K que tenga en cuenta las características de los mercados eléctricos en cada una de las jurisdicciones del país.

Artículo 3º.- El FACTOR K será determinado por jurisdicción, afectará al Precio Estacional y tendrá una relación inversamente proporcional al Valor Agregado de Distribución (VAD) que le corresponde a cada una de los agentes distribuidores del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

Artículo 4º.- El FACTOR K será calculado por la Secretaría de Energía y, para su determinación, se deberán tener en cuenta las variables que caracterizan la prestación del servicio público de electricidad. A dicho efecto, se deberán considerar parámetros tales como: área abastecida, cantidad de usuarios, energía consumida, longitud de las líneas eléctricas y otros que resulten representativos del servicio que se brinda.

Artículo 5º.- La aplicación del FACTOR K debe garantizar que el valor  medio del Precio Estacional se corresponda con el que trimestralmente determine la Secretaría de Energía.