Polo logístico y puerto fluvial de Concordia: el municipio dice que es viable, pero los datos no son públicos
El estudio de viabilidad del polo logístico y puerto fluvial de Concordia fue presentado ante funcionarios, legisladores y referentes del sector privado en el Centro de Convenciones de Concordia. El intendente Francisco Azcué afirmó que el proyecto es viable desde el punto de vista técnico, ambiental y económico. Sin embargo, los datos que respaldan esa afirmación no fueron puestos a disposición del público, el financiamiento para la ejecución de las obras no está asegurado, y la navegabilidad del río Uruguay —condición indispensable para operar el puerto— depende de decisiones de organismos binacionales que aún no se han expedido al respecto.
El estudio de viabilidad del polo logístico y puerto fluvial de Concordia fue presentado el miércoles en el Centro de Convenciones de la ciudad, en el marco del taller “Aportes al Territorio”, organizado por la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) y enmarcado en la misión de cierre del Programa de Desarrollo e Integración de la Región de Salto Grande, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La jornada reunió a intendentes, legisladores, responsables de áreas de turismo municipales, organismos públicos y representantes del sector privado de los departamentos Concordia, Federación y Colón. El propósito declarado fue compartir estudios técnicos destinados a fortalecer la planificación pública y privada mediante información actualizada y herramientas de análisis territorial. Lo que no quedó claro fue en qué medida esa información quedará disponible para la consulta de la comunidad.
Un taller, varios estudios y poca información concreta
La jornada tuvo dos ejes principales: turismo termal y logística regional. En el bloque turístico se presentaron estudios orientados a mejorar el marketing y la comunicación de los complejos termales, incorporar criterios de sostenibilidad y avanzar en propuestas de certificación. En el bloque logístico se expusieron los resultados del Estudio de Viabilidad Técnica, Ambiental, Normativa y Económica del proyecto “Zona de Actividades Logísticas (ZAL), Parque Industrial y Puerto Fluvial”, más trabajos sobre conectividad territorial, optimización del transporte y vinculación de atractivos turísticos de la región de Salto Grande.
Sin embargo, más allá de los objetivos generales enunciados, la presentación no ofreció información sustantiva sobre los datos concretos de los estudios (al menos no fueron informados a través del comunicado emitido por la Subsecretaría de Comunicación y Prensa de la Municipalidad de Concordia) ni indicó si los mismos están disponibles para el acceso público. Libre Entre Ríos verificó que ninguno de los estudios presentados el miércoles 10 de junio de 2026 figura, hasta la fecha, en portales oficiales de la Municipalidad de Concordia, la UEP o el sitio del BID con acceso abierto para la ciudadanía.
SERMAN & Asociados y la viabilidad que no se detalla
El estudio de viabilidad del polo logístico fue realizado por la consultora SERMAN & Asociados, con más de 30 años de experiencia en proyectos de ingeniería, economía y medio ambiente en Argentina y Latinoamérica. La firma fue seleccionada entre 16 consultoras, según informó oportunamente la Municipalidad de Concordia.
El intendente Francisco Azcué afirmó durante el taller que el municipio cuenta ahora con “un documento técnico y científico que demuestra que el proyecto es viable desde el punto de vista económico, ambiental y técnico”. No obstante, ni la Municipalidad ni la UEP pusieron a disposición del público el documento de SERMAN & Asociados, sus conclusiones detalladas, ni los indicadores específicos que respaldarían esa afirmación de viabilidad. Tampoco se informó cuánto costó la consultoría, dato que, según había consignado Libre Entre Ríos en marzo de 2026, no había sido difundido oficialmente hasta ese momento. La situación no cambió con la presentación del 10 de junio.
Qué buscó la contratación de la consultora
La consultoría de SERMAN & Asociados fue contratada en el marco del Programa de Desarrollo e Integración Región Salto Grande (Préstamo BID N.° 4688 OC-RG), ejecutado por la UEP de Entre Ríos, para llevar adelante el Estudio de Viabilidad Técnica, Ambiental, Normativa y Económica de una Zona de Actividades Logísticas, un Parque Industrial ampliado y un Puerto Fluvial en Concordia.
Los servicios comprendían analizar la demanda actual y potencial del polo logístico-industrial en la región de Salto Grande; proponer un plan de ordenamiento del área; analizar la viabilidad de readecuar la zona de muelles del exfrigorífico Yuquerí; proponer un modelo de negocio para el conjunto logístico-industrial-portuario y un esquema de gestión y operatividad del complejo resultante. El trabajo debía integrar las áreas de ingeniería, ordenamiento territorial, ambiental, legal, y económica-financiera.
Lo que el informe preliminar de marzo no reveló y la presentación de junio tampoco despejó
Libre Entre Ríos había informado el 21 de marzo de 2026 que el informe preliminar de SERMAN & Asociados indicaba que el proyecto era técnica, ambiental, normativa y económicamente viable. Sin embargo, en esa oportunidad se señalaron tres incógnitas centrales que el informe preliminar no respondía: el costo total de las obras, si el financiamiento estaba asegurado, y el estado real de las gestiones de navegabilidad del río Uruguay.
La presentación del 10 de junio no despejó ninguna de esas incógnitas. El intendente Azcué mencionó que el aval técnico permitirá “gestionar financiamiento nacional e internacional con argumentos concretos”, pero no precisó ante qué organismos, en qué condiciones ni en qué plazos. El costo de las obras no fue comunicado. Y respecto de la navegabilidad del río Uruguay, Azcué informó – repitiendo lo ya expresado en marzo de este año– que está en conversaciones con la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) para avanzar en el proyecto de dragado del paso San Francisco, condición indispensable para que el puerto de barcazas pueda operar comercialmente. Sin ese dragado —que requiere de decisión conjunta de Argentina y Uruguay—, la viabilidad operativa del proyecto queda severamente limitada.
Un proyecto integral con tres componentes y una hoja de ruta progresiva
SERMAN & Asociados planteó durante el taller que, si bien el proyecto tiene tres componentes diferenciados —Zona de Actividades Logísticas, Parque Industrial y Puerto Fluvial—, su planificación integral y ubicación estratégica en la zona del exfrigorífico Yuquerí, en el barrio Benito Legerén, lo convierten en una herramienta potencialmente transformadora para la economía regional. Según los voceros de la consultora, el complejo no sería solo infraestructura, sino una oportunidad para posicionar a Concordia como nodo logístico de referencia sobre el río Uruguay, con un desarrollo territorial equilibrado y sostenible.
La hoja de ruta presentada por Azcué establece comenzar por la Zona de Actividades Logísticas, continuar con la ampliación del Parque Industrial y avanzar en una etapa posterior con el Puerto de Barcazas. Dolores Ingouville, directora de Logística de la empresa EGGER, señaló que la concreción del proyecto permitiría reducir costos operativos y optimizar la logística productiva de las empresas de la región.
El contexto: declaraciones institucionales y ausencia de datos
El secretario general de la Gobernación, Mauricio Colello, subrayó la importancia de los estudios para proyectar el futuro de la región y los calificó como herramientas para planificar “con información, datos y una mirada estratégica”. Sin embargo, ni él ni el resto de los funcionarios presentes precisaron dónde podrá acceder la ciudadanía a esos datos e información.
El coordinador general de la UEP, Gustavo Cusinato, destacó la articulación con los gobiernos locales para identificar necesidades y potencialidades de cada territorio. El presidente del Ente Mixto de Turismo de Entre Ríos (Emturer), Jorge Satto, resaltó el liderazgo de Entre Ríos en turismo termal. El jefe de Proyecto del Programa BID, Ignacio Estévez, valoró la información estratégica generada y la calificó como herramienta fundamental para futuros proyectos. Ninguno indicó (o al menos no se difundió en los comunicados oficiales de prensa del municipio) cómo ni cuándo esa información será accesible para el público en general.
¿Dónde se puede acceder al estudio?
Libre Entre Ríos verificó, al cierre de esta nota, que el estudio final de SERMAN & Asociados no se encuentra disponible ni en el sitio oficial de la Municipalidad de Concordia (concordia.gob.ar), ni en el portal de la UEP de Entre Ríos, ni en el repositorio de proyectos del BID para Argentina. Tampoco fue publicado en el sitio web de SERMAN & Asociados (serman.com.ar). La Municipalidad de Concordia no informó si el documento tiene o tendrá acceso público, ni en qué plazos.
Balance
El proyecto del polo logístico y puerto fluvial de Concordia cuenta ahora con un respaldo técnico formal, lo cual representa un avance concreto respecto de las etapas anteriores. La presentación del 10 de junio permitió que los actores institucionales y privados de la región tomaran conocimiento de los lineamientos del estudio. No obstante, la ciudadanía en general sigue sin acceso al documento técnico que sustenta las afirmaciones oficiales de viabilidad. El financiamiento para la ejecución de las obras no está definido. El dragado del paso San Francisco —sin el cual el puerto no puede operar— depende de una decisión binacional aún pendiente. Y el costo total del proyecto permanece sin comunicación oficial.
